今日包装与循环经济
包装与循环经济
循环经济是一个“资源→产品→废弃物→再生资源”的循环过程。循环经济与传统的单向流程的线性经济不同。前者是:从始端向末端流动过程中,有意识地使其形成有效能或有价值的链接关系,而后者则是:在流动的某个节点上,各自产生着无由的浪费和废弃由于技术研发需要投入大量的资金物的滞积,而且存在着大量生产、大量消费、大量浪费弊端。
随着经济快速增长和人口不断增加,人们已经发现和预测到物质资源出现紧张和不足的矛盾,发展循环经济便提上日程。人们自己要求自己;以“减量、再生、循环”为社会经济的行为准则。即:提高资源利用率、减少自然资源消耗。加强资源综合利用和最大限度地利用再生资源,减少废弃物的最终处置量积极发展环境产业等等。
发展循环经济是涉及生产企业、商品流通和消费的广泛社会系统性工程,为此,要大力普及人们对循环经济的理念,为资源高效利用和循环使用,从各个不同领域提供物质、技术保障和积极有力的革命与支持。在物质流经的上游环节上,能够有1台拉力机主要是由机电预见地安排科学合理的有效循环。推动军用技术向民用的转化避免非循环经济运行中所出现的先浪费后利用、先污染后整治状况。
如今的技术创新颇受关注,科研成果频繁出现,信息传播快速及时,经济协作更为密切,可以预见:随着人们对循环经济信念的增进和未来发展需要的认识提高,同时在政府部门的指导下,将能在发展循环经济的进程中,取得预期成效。
近日,在上海举行的中国循环经济发展论坛2004年会上,原则通过了《上海宣言》,呼吁各级人大和政府要加强对循环经济的宏观指导,要开展循环经济法律、法规和相关政策的研究和探索,启动循环经济法律、法规和相关政策的制订工作。同时从会议上获悉:人国人大环境与资源保护委员会正在审议中的《固体废物污染环境防治法》修正草案,已明确将循环经济信念进一步渗透到立法进程中,且将“限制产品过度包装”列入其中。
当前,我国资源人均占有量少、环境污染严重、资源利用率低,为此,按照科学发展观要求,大力发展循环经济,加快建设资源节约型社会,显得十分重要、迫切。
其中产品过度包装问题,越来越受到社会广泛关注,并成为重要的对象。同时,根据统计数据:废弃包装物占到垃圾总量的30%,整治过度包装就成为要走持续发展保护环境,发展循环经济中,能够减少物资用量,资源浪费、消除污染的必要而有效途径。
关于治理产品过度包装问题,近些年来,从中央到地方政府有关部门,都曾组织专题调研或制订相关法规。如2001年全国人大通过的《中华人民共和国清洁生产促进法》,就提出企业对产品应进行合理包装,对过度包装进行了初步限制。中国包协接受国家发改委委托,提出《强制回收包装物管理办法》。上海市包协根据上海市经委要求,先后调查研究,写出《包装物合理利用研究》课题报告;进一步组织力量进行过度包装的专题调研,试行提出《商品适度包装管理寒冷的时候选32号液压油方案》。其它如国家质检总局在拟订的《定量包装商品净含量检验规则》中,对产品包装的体积、重量,提出限制“误导性包装”的衡量标准等。这都说明全国上下对治理过度包装达到何等关注程度。不仅有利于我国人大对《固体废物污染环境防治法》修正草案的审议、颁发施行;也将有助于商品包装逐步纳入合理、适度的轨道,将发展循环经济推向前进。
这种商品包装过度行为的演变过程及致成资源浪费和公害严重的结果,在世界一些经济发达的国家中,大多都经历过,并曾引起广泛关注后,组织专门组织进行研讨,采取政策措施进行引导、遏制,取得了一定成效。给我们提供了不少有益经验。
“包装”是商品经济的产物,随着经济的发展,商品生产、流通与销售的方式、规模不断发展、变化。作为现代的商品包装,已不仅是商品的包装物,而是商品的重要组成部分,参与市场竞争,甚至成为左右市场的重要手段之一。与此同时,日新月异的新材料、新技术工艺,不断地为包装的升级换代提供丰富的物质条件。
我们注意到:商品性能、特点的不同,商品消费的层次、需求的也有差异,以及包装材质、技法的耗费等诸多因素,关系到产品质量、卫生安全、企业经营和市场竞争。除此,包装与人们传统生活、风情习俗密切相关,在制订有关法规和政策时,都要给予顾及和注重适度,以利切实推行。尤应注意的是:我国商品总体水平与国际先进水平相比,不论包装材料和制作技术,以及外观设计水平等,尚有不少差距。面临激烈的贸易竞争,有必要给生产企业留出一个追赶的时间及空间。
总之,包装领域十分宽阔,发展循环经济大有潜力、大有文章;是一个国家发展经济规范建设的永恒目标。为此以尽可能小的资源消耗和环境成本,获得尽可能大的经济和社会效益,发展循环经济可以是单环节中小循环,也可是多环节的大循环;更可以是为开展循环经济商品辅助循环环节。诸如:从减少包装材料用量为目的而在每步的操作之前开展整治“过度包装”、提倡“适度包装”;为使包装物尽其用而开展,加强(纸、塑)包装回收利用;以及从包装生产源头――包装设计环节,推动包装材料使用的节约、代用和环保进展。当前包装领域发展循环经济正全方位展开,包装企业间和包装与相关行业间、区域间等大范围协作配合。可以预期在政府部门相关政策指导协调下和生产、流通、消费等各方面共同努力,为大力发展循环经济,建设资源节约型社会作出成效,同时为实现我国从包装大国走向包装强国作出贡献。
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