做活经济这盘棋中国工具多
做活经济这盘棋 中国工具多
面对当前中国经济出现下行压力增大的情况,外界都在期待总理的表态。 3月15日,国务院总理李克强会见中外记者时以围棋术语比喻说,稳增长和调结构就是两只眼,做活了就可以谋大势,当然这需要眼光、耐力和勇气。“我相信,大家同心协力,有能力保持中国经济的大盘、基本面持续向好。”
经济放缓但未失速 今年,中国将全年的经济增速预期目标下调到7%左右。 李克强称,看起来增速是调低了,实际上实现这个目标并不容易,因为中国的经济总量增大了,已经超过了10万亿美元。如果按7%增长,那每年就要增加一个中等国家的经济规模。 从量上看,现在我国经济规模已经超过60万亿元,按照去年GDP7.4%的增速,其所对应的经济增量已经达到8000亿美元左右,相当于我国上世纪90年代中期全年的国内生产总值。今年按照7%的增长速度仍会是一个可观的经济成就。 从短期经济来看,今年头两个月,中国国民经济总体上延续去年以来的放缓态势,下行压力较大,工业价格继续下降,但新的积极因素也在逐步积累,增速换挡的特点明显。 在整个国民经济中,服务业增长明显快于工业。在工业内部,电解铝、钢铁等传统行业增速低于平均,但高技术产业、装备制造业增长较快。 李克强表示,在这个过程中,如果我们能够注重质量、效益,促使中国经济由中低端向中高端升级,那就可以在较长时期保持中国经济在中高速水平增长。我们实现现代化就有了坚实的基础,对世界也是巨大的贡献。 中国还没有出现通缩 除了经济下滑的风险外,外界还关心中国是否面临通缩的风险。 今年2月,全国居民消费价格指数(CPI)和工业生产者出厂价格指数(PPI)继续出现下滑。其中,CPI环比上涨1.2%,同比上涨1.4%,仍然是正增长;PPI环比下降0.7%,同比下降4.8%,据统计已经连续下滑了37个月,其下滑的主要原因来自于基期因素和国际大宗商品价格下滑的影响。 对于物价和通缩问题,李克强表示,关于通货紧缩,国际上对这个提法有多种解释,比较一致的说法是一个国家的物价总水平持续出现负增长。中国CPI或者说物价总水平1月份是正增长,2月份涨幅比1月份更高,所以不能说中国已经出现了通货紧缩。 李克强称,去年我们进口了3.1亿吨原油、9.3亿吨铁矿石,量是增的,没有跌,但是价格下来了,主要是因为国际大宗商品价格大幅度下跌。对这种“被通缩”的问题,我们有应对,也有进一步的准备。当然,我们更希望世界经济能走出低迷。 央行行长周小川也在“两会 ”期间强调,中国对于物价的变化,既要给予足够的关注,同时也要把观察的时间段放长一些,趋势性放长一点来估计,同时要慎重。 既要谋势又要做活 经济下行需要调控,但调控既要审时度势,又要顺势而为。调整的标准还在区间上下限,调整方向在于定向和预调微调。 李克强称,在新常态下,我们会保持中国经济在合理区间运行。如果速度放缓影响了就业、收入等,逼近合理区间的下限,我们会在稳定政策与稳定市场对中国长期预期的同时,加大定向调控的力度,来稳定市场的当前信心。 《第一财经日报》记者此前从国家统计局了解到,今年1、2月就业情况依旧稳定。仅在今年1月份,全国新登记注册市场主体115.6万户,同比增长14.4%。大众创业、万众创新的浪潮继续。 同时,对于政府能动用的政策,李克强表示,他多次说过,我们这几年没有采取短期强刺激的政策,可以说运用政策的回旋余地还比较大,我们“工具箱”里的工具还比较多。 由于物价放缓,市场对于中国再次动用货币政策工具的预期在增强。申万宏源的报告认为,虽然未来6个月内可能有CPI和PPI的触底和小幅回升,物价下降的情况可能难有根本变化,进一步的降息降准势在必然。 有接近政府部门的专家对本报记者表示,从原则上看,当前防范经济下滑的压力在增大,为把国民经济保持在平稳较快的区间,为改革创造好的环境,要求宏观经济更加灵活,不要有什么定式,该出手时就出手。 不过,即便出手,中国或许还是将坚持定向和预调微调的政策方向。 李克强还称,我并不否认,中国经济面临着下行的压力,有多重风险,关键在于新常态下要在稳增长和调结构中间找到平衡点,这就使我想起中国人发明的围棋,既要谋势,又要做活,做活要有两只眼。形象地讲,稳增长和调结构就是这两只眼。
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